民營經濟作為社會主義市場經濟的重要組成部分,在穩定增長、促進創新、增加就業改善民生等方面發揮了重要作用，已成為推進中國式現代化的生力軍，是高質量發展不可或缺的重要基礎，是推動新質生產力發展的重要力量。 為深入貫徹黨中央、國務院《關于促進民營經濟發展壯大的意見》，持續優化民營經濟發展環境，激發民營經營主體活力，近日,省委、省政府印發了《山西省促進民營經濟發展壯大行動方案》(以下簡稱“《行動方案》”)3月25日，省政府新聞辦新聞發布會對該方案的出臺背景和主要內容作介紹。
《行動方案》三大特點
突出“大視角”吸納借鑒 充分銜接國家發展改革委等部委配套落實《關于促進民營經濟發展壯大的意見》的最新政策，實地調研學習“晉江經驗”，積極借鑒浙江、福建、山東等地區的典型做法，確保政策舉措有理論和實踐雙支撐。 突出“小切口”精準破題 我省已先后出臺民營經濟發展“30 條”63等綜合性政策。條” 《行動方案》側重從操作層面發力，量化明確了20 多處具體目標、數額,時間節點等，便于政策措施執行落地。 突出“廣傾聽”!回應訴求 起草過程中專門邀請民營企業家，近距離、面對面聽取意見建議，對準入準營壁壘、“兩不一欠”治理、法治保障權益等民企關切問題，共同探討提出具體舉措。 《行動方案》主要內容 提出總體要求和目標 落實全國統一大市場要求。 有力有效破除隱性壁壘、健全工作機制、加強政策保障、強化擔當服務，推動民營經濟高質量發展。 提出未來 5 年，力爭民營經濟增加值占比每年提高1個百分點以上，民間投資占比每年提高 1個百分點以上的量化發展目標。 打造公平發展環境 提出破除準入準營壁壘、破解所有制歧視,強化政務信用約束 3方面內容。 包括制定政務服務事項的標準化實施規范,9類PPP 項目由民企獨資或控股，建立政務失信記錄和懲戒制度等具體舉措。 加大政策要素支持 提出提高政策科學性可得性，加大財稅、融資、人才和用工、用地、降成本政策支持 6方面內容。 包括全面推廣應用涉企政策“一站式”綜合服務平臺，普惠小微貸款支持工具政策期限延長至2024 年年底，省級用地保障清單中的民間投資項目不低于 30% 等具體舉措。 堅定維護合法權益 提出清理拖欠賬款、提升法治護航水平規范涉企監管執法3方面內容。 包括健全拖欠賬款清理與巡視、督查等對接機制，開展涉企刑事訴訟“掛案”清理，鼓勵市縣設立“企業安靜期”，明確“首違不罰”“輕微免罰”情形等具體舉措。 促進民企轉型提質 提出引導健全公司治理、支持提升創新能力、支持產業優化升級、加強民營經濟人士隊伍建設 4方面內容。 包括完成股份制改造并入庫的民營中小企業延續省級財政獎勵 50 萬元政策，構建創新型中小企業一專精特新中小企業一專精特新“小巨人”企業一制造業單項冠軍的梯度培育體系，對首臺套裝備、首批次材料、首版次軟件給予獎勵資金等具體舉措。 強化組織實施保障 提出加強組織領導、雙向建立親清政商關系、凝聚濃厚共識氛圍、做好監測評估4方面內容。 包括把民營經濟增加值、民間投資、向民企配置資源要素等指標列入目標責任考核體系，選樹民營經濟發展先進縣，開展政策執行效果評估和第三方評價等具體舉措。 《行動方案》是我省“十四五”期間大力促進民營經濟發展壯大的施工藍圖，它的貫徹落實將對我省優化發展環境、激發民營經營主體活力、推動高質量發展發揮重要作用。 END 來源 | 山西日報
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