“截至目前，政府投資基金投資的項目已經覆蓋了全省11個地市，聚焦高端裝備制造、生物醫藥、風電新能源、無人機、半導體等轉型升級重點領域，累計投資了248個項目336億元……”12月16日上午，中共山西省委宣傳部、山西省人民政府新聞辦公室舉行“高質量完成‘十四五’規劃”系列主題第二十一場新聞發布會，省地方金融管理局副局長、新聞發言人張永勝介紹“十四五”期間我省推進政府投資基金高質量發展方面取得的進展。
“十四五”期間，省地方金融管理局圍繞服務實體經濟、推動產業轉型升級這個目標，不斷深化政府投資基金管理改革創新，扎實提升政府投資基金規范化運作水平，取得了良好成效。
一是構建了科學有效的政府投資基金管理體系。以“政策導向、問題導向、目標導向、凝聚資源、激發活力”為靶標，以既“管得好”又“放得活”為取向，推動政府投資基金管理實現由“基金理事會管理制”向“政府把方向、管規制、定投向、促運營”轉變，政府投資基金的設立由政府審批制向授權審批制轉變，政府投資基金的布局由“小散弱”向布局“天使、產業和功能”三大基金群轉變，政府投資基金的評價由集中評價制向分級評價制轉變，政府投資基金的監管由日常管控向保證合規與激勵擔當并重轉變，初步形成了有分工、重協作，守定位、重市場，全周期、重長投，原則講統一、管理講差異，布局有互補、發展有側重的管理格局。
二是有力支持了產業升級和產業科學布局。截至目前，政府投資基金投資的項目已經覆蓋了全省11個地市，聚焦高端裝備制造、生物醫藥、風電新能源、無人機、半導體等轉型升級重點領域，累計投資了248個項目336億元，有力支持了傳統產業升級、新興產業培育和未來產業布局，實現了政府資金引導、社會資本跟進、金融資本協同的乘數效應。
下一步，我省政府投資基金工作將重點圍繞“五個著力”下功夫，以政府投資基金的高重量發展更好服務全省經濟高質量發展。
一是著力健全管理制度體系。以《山西省政府投資基金管理辦法》為統領，加快出臺政府投資基金備案規定、容錯機制、重點投資領域清單、績效評價、運行報告等配套制度，盡快形成政府投資基金“1+N”管理制度體系，進一步夯實政府投資基金規范運行的規制基礎。
二是著力建好統管平臺。推動山西金控集團建設好政府投資基金統一管理平臺，按照政府投資基金戰略布局要求，分類設置基金投資指引，優化整合存量，做大做強增量，不斷提升政府投資基金專業化市場化運作水平，強化全流程風險管控，推動政府投資基金實現“募得來、投得出，管得住、退得出”。
三是著力深化管理改革。積極穩妥地推進“拔改投”模式創新、基金層級簡化、管理人市場化遴選、適當讓利社會出資人、差異化的容錯、全生命周期的考核評價、暢通市場退出機制等系列改革，充分激發政府投資基金高質量發展的內生活力。
四是著力強化綜合監督。實施基金托管制。政府各有關管理部門通過監督投向、跟蹤投資進度及委派觀察員等方式，促進基金合規運作。對政府投資基金進行績效評價、財務監督、審計監督和和管理人監督，促進政府投資基金更加有耐心、重合規、投長期、促創新、助創業、興產業。
五是著力培育基金叢林。堅決貫徹堅定有序推進轉型發展的總體要求，扎實推進“天使、產業和功能”三大基金群建設，統籌做好政府投資基金的新設、整合和退出工作，努力打造適應構建現代化產業體系的基金叢林，更好服務我省轉型發展和適度多元發展大局，為譜寫中國式現代化山西篇章注入更強的金融動能。
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