國家公園體制建設是我國生態文明建設的一項重大制度創新。從2015年起陸續開展國家公園體制試點，到2021年10月正式設立三江源、大熊貓、東北虎豹、海南熱帶雨林、武夷山第一批5個國家公園，我國已基本構建起國家公園制度體系的“四梁八柱”。
習近平總書記指出：“中國實行國家公園體制，目的是保持自然生態系統的原真性和完整性，保護生物多樣性，保護生態安全屏障，給子孫后代留下珍貴的自然資產。”
全新的體制提升全社會生態文明意識，帶來生態環境和生活方式的明顯轉變：生態系統多樣性、穩定性、持續性穩步提升；旗艦物種數量持續增長；民生持續改善，曾經靠山吃山的群眾，如今富山養山，綠水青山成了他們的幸福“靠山”。
守護好最美的生態
傍晚的秋風拂過黃河源地區，扎陵湖泛起點點星光。漫步草原，37歲的生態管護員德卻加總會思考：如何持久地守護好家鄉的美好風光？
德卻加的家位于青海省果洛藏族自治州瑪多縣。這里是三江源國家公園黃河源園區的核心區域、青藏高原重要生態屏障，有“千湖之縣”之稱，豐茂的水草滋養著世代草原兒女。
然而，受全球氣候變暖和過度放牧等影響，到21世紀初，草原嚴重沙化，湖泊面積縮小，野生動物銳減……生態持續惡化。
2016年，三江源國家公園體制試點工作啟動，黃河源園區全面落實生態管護“一戶一崗”政策，讓牧民逐步轉變為生態管護者。德卻加有了新身份——“家鄉守護人”：“我們每周至少巡護草場3次，撿拾垃圾、記錄監測野生動物，還相互交流草原保護知識。”
如今，有超過1.7萬名和德卻加一樣的生態管護員，分布在三江源頭的角角落落，用實際行動守護家鄉。“能用自己的力量讓家園變得越來越美，是每一個牧民的心愿。”德卻加說。
在三江源國家公園黃河源園區漫步的黑頸鶴。
2021年10月，包括三江源在內的我國首批5個國家公園正式設立。
“三江源國家公園設立以來，我們在自然保護體系建設上不斷探索，統籌實施黑土灘治理、有害生物防治、黃河流域生態保護等生態保護修復項目，著力構建系統完備、保護有力、運行有效、監管精準的管理體系。”三江源國家公園管理局副局長孫立軍說。
如今，黃河源頭雪山巍然聳立、湖泊星羅棋布、黑頸鶴和野牦牛等珍稀野生動物不時“亮相”……最新統計顯示：三江源地區的生態環境持續好轉，水體與濕地生態系統面積凈增309平方公里，水源涵養量年均增幅在6%以上，生物多樣性不斷提高。
保護最美生態的故事還發生在海南的熱帶雨林——
古木樹藤相伴而生，氤氳霧氣曲流蜿蜒。看著眼前的莽莽雨林，全程見證了工礦企業退出的洪小江時常感慨：“這座‘寶庫’現在被真正嚴格保護起來了！”
圖為海南一巖金礦區經生態修復后綠意盎然。
海南熱帶雨林蘊藏著豐富的熱帶生物多樣性和遺傳資源。過去由于經濟發展需要，地方一度對自然資源無序開采。
2019年7月，《海南熱帶雨林國家公園體制試點方案》印發，明確要求國家公園內不符合保護和規劃要求的工礦企業逐步關停、搬離，建立已設礦業權退出機制。
“國家公園跟我們有什么關系？”“為什么要把好好的‘搖錢樹’撤出來？”……時任海南熱帶雨林國家公園管理局辦公室負責人的洪小江還記得，當時的抱怨聲、反對聲不絕于耳。
對此，工作人員苦口婆心勸說、與企業面對面座談、到礦業開采一線協調，終于讓“硬茬”企業松口。截至2021年12月，海南熱帶雨林國家公園內10個礦業權全部廢止退出，雨林迎來久違的寧靜。
國家林草局東北虎豹監測與研究中心副主任馮利民在東北虎豹國家公園開展秋季調查。
如今，退出礦企基本完成采礦區域的生態修復，坑洞遍布的礦山重新披上了新綠。茂密的林木、多彩的霞光、傾瀉的瀑布、各色珍稀動物越來越清晰的腳印……曾經夢里才有的雨林秘境，已經變成現實。
構建守護生態的全新體制
吉林的秋日，涼風陣陣。東北虎豹國家公園深處，正在做秋季調查的馮利民被一串腳印吸引，一個箭步沖上前。“這是野生東北虎的腳印，成年雌虎，帶著兩只幼崽！”他興奮地說。
馮利民是國家林草局東北虎豹監測與研究中心副主任，據他介紹，過去很長一段時間，由于人為活動的增加，野生東北虎棲息地消失和退化，種群急速萎縮。1998年，我國境內僅存12到16只野生東北虎。
為此，國家相繼采取設立自然保護區、停止天然林商業性采伐、清山清套等措施，取得一定成效，但難題依然存在：保護工作涉及多部門、多行政區管轄，生態系統被條塊化分割，東北虎豹保護地的碎片化問題嚴重。
2017年，東北虎豹國家公園試點工作啟動，橫跨吉林、黑龍江兩省，涉及國土、林業等7部門的行政職能移交東北虎豹國家公園管理局。森林植被修復、核心區生產生活退出、虎豹遷移擴散廊道建設持續進行……種種舉措，都是為了讓老虎重新“掌管”森林。
如今，通過“天空地一體化監測系統”，能實時看到東北虎豹的一舉一動。最新監測數據顯示，目前穩定生活在公園范圍內的野生東北虎數量約70只、野生東北豹數量約80只，活動范圍超過1.1萬平方公里，約占整個公園面積的80%。
不止東北虎豹，“國寶”大熊貓的生存環境也得到系統性保護。
“看，那片一環一環的竹林，就是公園專為大熊貓及其伴生動物開辟的‘貓道’。”站在海拔2400多米的大熊貓國家公園滎經片區馬草河保護站，生態管護員胡太倫指著眼前布滿山頭的竹林和闊葉林說。
曾經由于自然和人為因素影響，我國大熊貓種群被割裂成多個小種群，好似生活在一個個“孤島”中，對其繁衍生息造成阻礙。截至2013年底，全國野生大熊貓種群數量為1864只，被分散為33個局域種群，其中24個種群因大熊貓數量少，存在滅絕風險。
工作人員在大熊貓國家公園唐家河片區白熊坪區域拍攝到的野生大熊貓母子同框。
2021年，大熊貓國家公園正式設立。為提高大熊貓基因交流的能力，包括滎經片區在內的四川片區共規劃了拖烏山、泥巴山、二郎山等10條大熊貓生態廊道。
“四川片區聚焦大熊貓重要棲息地和重點生態廊道，共計實施生態修復近54平方公里，有效保護了全國64.8%的野生大熊貓。”四川省林草局副局長陳宗遷說。
賴以生存的環境得到改善和保護，不同種群的大熊貓又可以互相“串門”了。
人與青山兩不相負
世代居住在福建武夷山桐木村的李萬松，沒想到自己的三份工作能融合得這么好——茶園園主、生態護林員和民宿老板。這一切都是武夷山國家公園建設后帶來的變化。
武夷山國家公園總面積1280平方公里，橫跨福建、江西兩省，以生物資源豐富、生物多樣性富集而聞名，還是世界烏龍茶和紅茶的發源地。茶產業是這里的支柱產業之一，李萬松經營茶園已有20多年。
“前些年受經濟利益驅使，時常有人毀林種茶，山上的生態環境都給破壞了，物種的多樣性減少，固土、凈化空氣等功能也弱了。”李萬松說，國家公園設立以來，保護力度不斷加大，毀林種茶現象被管住了。
2024年1月30日，武夷山國家公園桐木村雨后云霧繚繞（無人機全景照片）。
近些年，“保護生態環境，就是保護自己的家園”成了武夷山人的共識。武夷山國家公園設立后，李萬松和村民成為生態護林員。“現在應用的都是‘天空地’全方位、全天候監測管理，生態保護能力強大。”李萬松說。
公園里的自然生態環境也持續向好：公園福建片區森林植被加快恢復，森林覆蓋率達96.72%；地表水、大氣各項指標均達到國家一級標準；累計發現并公布武夷林蛙、武夷山對葉蘭等30多個新物種。
在守護美好生態的同時，公園積極促進生態保護、綠色發展、民生改善相統一，引導茶農建設生態茶園，推動茶文化、茶產業和茶科技相融合，讓群眾進一步享受生態紅利。
“生態環境越來越好，我們村9000多畝茶山都不施肥、不打藥，茶葉的品質越來越好，很多頭回客都成了回頭客。”李萬松說。
守護好綠水青山，也換來金山銀山。在管護茶園、巡山護林之余，李萬松還將自家的房子改造成了民宿，游客一年比一年多，節假日客房幾乎天天爆滿。
國家公園的建設重在保護，也需要引導社會公眾參與和共享。目前第一批國家公園根據自身獨特的自然和文化稟賦，向公眾開放了豐富的線路和區域，如海南熱帶雨林國家公園設置了10條生態游憩精品路線和科普廊道，大熊貓國家公園四川片區規劃了廣元唐家河園區、雅安喇叭河園區等3條獨具特色的游憩線路以及11處成熟的游憩區域。
一水護田將綠繞，兩山排闥送青來。
新時代的田園牧歌全面奏響，人與自然和諧共生的畫面正徐徐展開。
發布時間：2024年10月12日 15:32 來源：新華社 編輯：石光輝
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